Istituto Europeo di Pubblica Amministrazione (EIPA)
L'EIPA è un Istituto
unico nel suo genere, preposto a soddisfare i bisogni
formativi delle Istituzioni europee, degli Stati membri
dell'Unione Europea e di quelli candidati. L'Istituto
si pone al servizio del management pubblico e sostiene
le amministrazioni pubbliche nel loro adattamento al
processo d'integrazione europea.
Istituito a Maastricht
nel 1981, l'EIPA vanta tre Antenne, una in Lussemburgo,
una a Barcellona ed una terza a Milano, e può essere definito come uno "strumento"
europeo, preposto alla formazione di funzionari pubblici,
che integra e arricchisce questa sua attività centrale
attraverso la ricerca applicata condotta dal proprio
staff scientifico, e attraverso la consulenza a beneficio
di amministrazioni nazionali e regionali.
La dimensione europea è la raison d'être,
l'origine dell'Istituto, il cui principale obiettivo,
chiaramente riflesso nel modo in cui l'EIPA opera, è
quello di garantire un'adeguata formazione ai funzionari
pubblici. Il Consiglio di Amministrazione è composto
da rappresentanti della Commissione Europea e dei 15 Stati
membri UE, nonché, come membri associati, da
rappresentanti di Paesi terzi (la maggior parte dei
quali candidati all'ingresso nell'Unione) che hanno
firmato con l'Istituto un accordo di collaborazione.
I progressivi allargamenti dell'Unione e la prospettiva,
negli anni a venire, dell'ammissione di ulteriori dodici
o tredici nuovi membri nell'Unione, evidenziano il
ruolo fondamentale della formazione all'interno delle
pubbliche amministrazioni - senza la piena partecipazione
delle quali sarebbe impossibile l'attuazione di politiche
e leggi europee - e allo stesso tempo mettono in luce
l'entità
di questo bisogno di formazione a livello nazionale e
regionale. E' proprio in questo scenario, profondamente
mutato nell'arco degli ultimi 20 anni, che l'EIPA deve
svilupparsi e progredire, anche se occorre sottolineare
che tuttora sono valide le ragioni che portarono alla
fondazione dell'Istituto. L'idea di un'Europa reticolare
e di un legame stretto tra gli Stati è sicuramente
più presente e sentita oggi che nel 1981 e questo
grazie all'iniziativa di molti istituti e scuole nazionali,
che hanno "internazionalizzato" le loro attività
e sono diventati pienamente attivi a livello europeo.
E' indispensabile che la collaborazione tra l'EIPA e questi
istituti diventi sempre più intensa, attraverso
un legame chiaro e saldo che riconosca i ruoli di entrambi
e l'incontestabile valore aggiunto che l'Istituto fornisce.
Quest'ultimo, infatti, è unico nella sua capacità
di alimentare, attraverso il proprio potenziale di ricerca,
attività di formazione sempre più diversificate
e specializzate, di organizzare, altresì, attività
in un contesto multinazionale nel quale i partecipanti,
provenienti da tutti gli Stati europei, possano condividere
le loro esperienze e mettere a confronto i rispettivi
approcci, ed infine, di fungere da forza propulsiva e
"sensore" a livello europeo.
Combinando questo spirito di cooperazione a tutte
quelle caratteristiche che hanno reso l'Istituto, fin
dall'inizio, unico nel suo genere, l'EIPA, Istituto
Europeo di Pubblica Amministrazione potrà soddisfare
al meglio la richiesta di qualità, alla base
dei servizi che fornisce e delle attività in
cui è impegnato.
Prof. Gérard Druesne
Direttore Generale EIPA
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