Il Consiglio europeo

Cos'è

Il Consiglio è il più importante organo politico dell'Unione europea, ed è costituito dai capi di Stato e di governo (vale a dire i presidenti e/o i primi ministri) di tutti i Paesi dell'Ue, più il presidente della Commissione europea.

E' il principale organo decisionale dell’Unione, poichè definisce le linee guida generali della politica dell'Ue attraverso le decisioni prese durante le sue riunioni, spesso chiamate, per la loro importanza, vertici.

Esso discute temi di attualità internazionale nell'intento primo di mettere a punto una politica estera e di sicurezza comune (Pesc), che rifletta l'azione unitaria della diplomazia europea.

Come funziona

Il Consiglio si riunisce, di norma 4 volte l'anno, a Bruxelles, nell’edificio Justus Lipsius, sia per concordare la politica globale dell'Ue, sia per esaminare le principali problematiche del processo di integrazione europea.

A seconda della questione all’ordine del giorno, ciascuno Stato membro sarà rappresentato dal ministro responsabile di quell’argomento (affari esteri, affari sociali, trasporti, agricoltura, ecc.). Il Consiglio è presieduto a turno da ciascuno Stato membro per un periodo di sei mesi, in base ad un ordine prestabilito.

Cosa fa

Il Consiglio dell’Unione europea:

• adotta le leggi, solitamente congiuntamente al Parlamento europeo, e coordina le politiche economiche generali degli Stati membri;
• definisce e implementa la politica estera e di sicurezza comune della UE, in base agli orientamenti generali stabiliti dal Consiglio europeo;
• conclude, a nome della Comunità e dell’Unione, accordi internazionali tra la UE e uno o più Stati ovvero organizzazioni internazionali;
• coordina le azioni degli Stati membri e adotta misure nel settore della cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale;
• Consiglio e Parlamento europeo approvano il bilancio della Comunità.

Gli atti del Consiglio

Gli atti del Consiglio possono assumere la forma di regolamenti, direttive, decisioni, azioni comuni o posizioni comuni, raccomandazioni oppure pareri.
Il Consiglio può inoltre adottare conclusioni, dichiarazioni e risoluzioni.
Quando il Consiglio agisce in qualità di legislatore, l'iniziativa spetta alla Commissione europea che presenta una proposta al Consiglio, la quale viene esaminata da quest’ultimo che, prima di adottarla, può apporvi modifiche.
Il Parlamento europeo partecipa attivamente al processo legislativo. Per un gran numero di temi, gli atti legislativi comunitari sono adottati congiuntamente dal Parlamento e dal Consiglio secondo la procedura denominata «codecisione».

Fonte: Consiglio europeo